黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出綠色發(fā)展理念,深刻指出“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。黨的二十大報告提出,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國擁有世界上規(guī)模最大的國內(nèi)航行船隊,截至2023年年底,擁有國內(nèi)航行船舶數(shù)量約11.7萬艘,共計2.5億凈載重噸。多年來,我國以能源轉(zhuǎn)型為重點,推動船舶低(零)碳成為順應(yīng)綠色、低碳、智能航運業(yè)發(fā)展的新趨勢。黨的十八大以來,我國高度重視航運綠色低碳發(fā)展,相繼出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》等指導(dǎo)性政策文件,《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》等政策文件,構(gòu)建了相對完善的政策規(guī)劃指導(dǎo)體系,為我國新能源、清潔能源船舶發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,指明了發(fā)展方向。應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)部水運院梳理,截至今年6月,我國已建、在建國內(nèi)航行LNG動力船舶達(dá)600余艘,純電池動力船舶440余艘,氫燃料電池、甲醇和氨燃料動力船舶正處于加速試點應(yīng)用階段,船舶類型、噸級、航線等應(yīng)用場景日益豐富。目前,世界最大客位——1300客位的純電池動力客船“長江三峽1號”已平穩(wěn)運行兩年多;700標(biāo)箱純電動江海直達(dá)集裝箱船“中遠(yuǎn)海運綠水01”已于今年4月投入運營。配套基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)部水運院梳理,我國已建新能源、清潔能源船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施約80余座,投入運營移動加注船5艘(LNG加注船4艘、甲醇加注船1艘)。在部水運院牽頭支撐下,上海港實現(xiàn)國內(nèi)首次國際航行船舶保稅LNG加注。截至今年5月,完成了100艘次加注,總加注量達(dá)58萬立方米。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系逐步健全。經(jīng)過10余年的發(fā)展,我國LNG動力船舶加注設(shè)施建設(shè)、安全操作、關(guān)鍵裝備產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已基本健全,構(gòu)建了相對完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,電池、甲醇、氫、氨、生物柴油動力船舶標(biāo)準(zhǔn)正在加快制定。交通運輸部、工業(yè)和信息化部、國家能源局正在聯(lián)合研究部署電動船舶重點標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)工作,部海事局已啟動《船舶技術(shù)規(guī)范體系(2024)》編制工作。隨著政策引領(lǐng)力度不斷加大,我國船舶低(零)碳進(jìn)入“加速發(fā)展階段”。今年6月,交通運輸部等13部門出臺了《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》,提出加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新,大力支持新能源動力運輸船舶發(fā)展。目前,中遠(yuǎn)海運已訂造LNG和甲醇動力遠(yuǎn)洋船舶17艘,并積極發(fā)展內(nèi)河純電動集裝箱船;招商局集團(tuán)正開展長江航運全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用LNG試點,推動甲醇內(nèi)河及遠(yuǎn)洋船舶試點。總體上看,我國船舶低(零)碳發(fā)展仍處于爬坡過坎階段,實現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo),船舶能源轉(zhuǎn)型路徑需要進(jìn)一步聚焦、配套設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步提速、核心裝備技術(shù)需要進(jìn)一步突破、交通能源融合需要進(jìn)一步深化。構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合體系。打造技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同平臺,加快核心裝備研發(fā)。集聚產(chǎn)業(yè)鏈上中下游優(yōu)勢資源,打造協(xié)同創(chuàng)新平臺,聯(lián)合開展關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加快制修訂船舶燃料消耗限值、碳排放強(qiáng)度等級評定標(biāo)準(zhǔn),提高船舶能效和碳排放水平;加快構(gòu)建國內(nèi)綠色燃料核算評價和認(rèn)證體系,推動碳排放、碳足跡核算體系國際互認(rèn);加快制定甲醇、電池、氫等加注、充換有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定國內(nèi)航行船舶近零碳發(fā)展技術(shù)路線圖。綜合考慮我國能源資源稟賦、技術(shù)發(fā)展趨勢和航運承受能力,進(jìn)一步明確不同時期、不同場景的能源技術(shù)路徑,集中研發(fā)資源和場景落地,提高技術(shù)迭代升級效率。構(gòu)建航運與新能源清潔能源生態(tài)圈。加快推動發(fā)展模式創(chuàng)新。推動航運、港口、制造、能源、電力、裝備、金融等新能源清潔能源船舶產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個環(huán)節(jié),聯(lián)合建立綠色轉(zhuǎn)型價值鏈體系,打造利益共享新模式;加強(qiáng)我國航運新能源生態(tài)圈與國際重要能源、造船、航運組織和重點企業(yè)合作,推動與主要航運貿(mào)易國家或地區(qū)綠色能源標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn);積極參與IMO國際航運溫室氣體減排標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定,在航運能源變革中貢獻(xiàn)更多中國方案。加快形成配套加注、充(換)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快船用新能源清潔綠色能源生產(chǎn)基地、儲運基地、加注基地等布局規(guī)劃建設(shè),完善綠色能源從產(chǎn)地到沿海沿江港口運輸體系,打造面向國際的中國港口綠色能源供應(yīng)中心;積極推動LNG海進(jìn)江運輸,加快岸基內(nèi)河船用甲醇加注設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有岸電設(shè)施進(jìn)行增容、改造,建設(shè)純電池動力船舶專用充電設(shè)施;加快布局建設(shè)集約化充換電設(shè)施,構(gòu)建便捷完善的內(nèi)河配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建完善有力的政策保障體系。健全新能源清潔能源配套設(shè)施管理制度。研究明確沿海港口綠色能源加注市場準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、出口退稅等制度,引導(dǎo)綠色能源加注產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展;健全配套設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營行政審批流程,完善運營管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)岸線和用地保障;完善用氣用電保供保價機(jī)制,推動能源價格由市場定價轉(zhuǎn)向與燃油定價掛鉤。完善新能源清潔能源船舶激勵政策。有序推動高耗能高污染老舊運輸船舶退出市場,積極支持新能源清潔能源船舶新改建;深入研究新能源清潔能源船舶配員管理以及引航、過閘、錨泊、靠離泊優(yōu)先等政策措施,形成政策組合效應(yīng)。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)多學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng),完善優(yōu)化航運、能源、制造類高校學(xué)科體系設(shè)置,創(chuàng)新融合主干學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè),解決復(fù)雜問題的人才培養(yǎng)模式;推行船員訂單式培養(yǎng),加快培養(yǎng)一支擅航運、精技術(shù)、通能源的創(chuàng)新型人才隊伍。
來源:中國交通新聞網(wǎng)