一、交通運輸業(yè)全面快速發(fā)展
“十一五”時期是我國交通運輸事業(yè)發(fā)展最快、成績最突出的五年。不論是交通設施總量、規(guī)模,還是運輸能力供給以及運輸質量等方面都取得了巨大成就,對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。目前我國交通運輸業(yè)已進入各種運輸方式相互促進、相互補充、協(xié)調發(fā)展、能力擴張與質量提高并重、全面建設現(xiàn)代綜合交通體系的一個新的發(fā)展階段。
“十一五”期間,在大規(guī)模投資的帶動下,我國交通運輸?shù)木€路網(wǎng)絡和客貨運量均快速增長。各種運輸方式的總里程,從2005年的558.64萬公里增加到2010年的704.27萬公里,增長26.1%,年均增長4.7%;全社會主要運輸方式完成客運量由2005年的184.70億人增加到2010年的327.91億人,增長77.5%,年均增長12.2%;旅客周轉量由17466.7億人公里增加到27779.2億人公里,增長59.0%,年均增長9.7%;貨運量由186.20億噸增加到320.30億噸,增長72.0%,年均增長11.5%;貨物周轉量由80258.1億噸公里增加到137329.0億噸公里,增長71.1%,年均增長11.3%。
二、鐵路運輸邁進新時代
“十一五”期間,我國鐵路迎來了史無前例的高速、跨越式發(fā)展,中國鐵路運輸達到國際先進水平。
“十一五”鐵路建設規(guī)模之大、標準之高,是中國鐵路發(fā)展史上從未有過的。“十一五”期間,我國鐵路基本建設投資完成1.98萬億元,是“十五”投資的6.3倍。截止到2010年底,全國鐵路營業(yè)里程達到9.10萬公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56萬公里,增長了20.7%。截止到2010年底,電氣化鐵路里程達到4.2萬公里,電氣化鐵路比重由2005年的31.2%提高到46.2%,增加了15個百分點,電氣化鐵路運營里程躍居世界第二。2010年,全國鐵路客運量達16.76億人,旅客周轉量8762.2億人公里,貨運量36.43萬噸,貨物周轉量27644.1億噸公里,分別比2005年增長45.0%、44.5%、35.3%、33.4%,年均分別增長7.7%、7.6%、6.2%、5.9%。“十一五”期間,全國鐵路共發(fā)送旅客72.8億人,發(fā)送貨物163.0億噸,分別比“十五”增長35.9%、42.9%,均創(chuàng)歷史新高。
“十一五”期間,鐵路建設加速實現(xiàn)了客貨分線運輸,使鐵路貨運能力大幅提升。我國企業(yè)系統(tǒng)掌握了大功率電力、內(nèi)燃機車和重載貨車的核心技術,形成了具有自主知識產(chǎn)權的大功率機車系列產(chǎn)品,自主研制了載重70噸通用貨車、80噸煤炭專用貨車、100噸礦石和鋼鐵專用貨車。我國還首次在世界上實現(xiàn)了機車無線同步操縱技術與鐵路數(shù)字移動通信系統(tǒng)的結合,確保了近3公里長的重載列車,同步接受指令,同步實施控制。由于重載運輸?shù)陌l(fā)展,滿足了每年2億噸的鐵路貨運增量。2010年12月26日,我國能源大動脈——大秦鐵路再次打破世界鐵路重載紀錄,年運量突破4億噸。
三、高速公路網(wǎng)絡進一步完善,農(nóng)村公路建設步伐繼續(xù)加快
“十一五”期間,我國公路發(fā)展又邁上一個新的臺階。特別是2008年下半年以來,交通運輸業(yè)落實中央應對國際金融危機、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃,基礎設施建設明顯加快。在投資帶動下,公路基礎設施投資規(guī)模、建設規(guī)模達到新中國成立以來的最高水平。公路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,截止到2010年底,全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬公里,5年增加63.9萬公里。國省干線公路里程達到46.22萬公里,其中國道16.39萬公里、省道29.83萬公里,比“十五”末分別增加了3.12萬公里和6.44萬公里。2007年底,“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成,西部開發(fā)8條省際通道基本貫通,全國公路網(wǎng)密度由“十五”末的每百平方公里34.8公里提升至40.2公里。
“十一五”期間,高速公路建設繼續(xù)保持了“十五”時期的快速發(fā)展勢頭。國家高速公路網(wǎng)中重點建設的“五射兩縱七橫”14條線路中,已建和在建路段達到95%以上。“十一五”末高速公路里程達到7.41萬公里,居世界第二位,比“十五”末增加了3.31萬公里,增長80.7%,年均增長12.6%,“十一五”新增高速公路里程占全部高速公路的44.5%。高速公路進一步實現(xiàn)了大規(guī)??缡∝炌ǎ訌娏烁鞔髤^(qū)域間的經(jīng)濟交流,分擔了各省、經(jīng)濟區(qū)之間的客貨運輸,通道效應日趨顯著。高速公路骨架的基本形成,構建了城市間的公路運輸通道,提高了綜合運輸通道能力,優(yōu)化了綜合運輸體系結構。同時也強化了對鐵路、機場和沿海港口的集疏運功能,促進了綜合運輸體系結構的優(yōu)化。按照國務院公布的高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,我國正在全力以赴地加快國家高速公路網(wǎng)主骨架建設。預計“十二五”末將基本建成。屆時,中國高速公路通車總里程將有望達10萬公里,超過美國躍居世界第一。
由于公路投資和路網(wǎng)的建設,運輸能力和運輸量迅速增長。2010年,公路運輸共發(fā)送旅客306.26億人、旅客周轉量14914億人公里、發(fā)送貨物242.53億噸、貨物周轉量43005億噸公里。
四、港口基礎設施規(guī)模明顯擴大,生產(chǎn)能力顯著增強
“十一五”期間,沿海港口建設投資超過3500億元,在長江干線、西江航運干線和京杭運河等沿線相繼建成了一批規(guī)?;I(yè)化港區(qū)。截止到2010年底,全國規(guī)模以上港口數(shù)量為96個,擁有生產(chǎn)用碼頭泊位32148個,其中萬噸級及以上泊位1659個。2010年,全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達80.2億噸。其中,沿海港口貨物吞吐量54.28億噸,內(nèi)河港口貨物吞吐量25.9億噸;全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量13060萬標準箱。我國港口吞吐量已經(jīng)連續(xù)6年保持世界第一。港口建設取得顯著成效,成為帶動臨港工業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。
五、航空運輸規(guī)??焖僭鲩L,基礎保障能力大幅提高
“十一五”期間,民航基礎設施5年投資2500億元,相當于前25年民航建設資金的總和。截止到2010年底,運輸機場達到175個,5年新增33個,改建了一批機場,初步形成了規(guī)模適當、功能完善的機場體系。這些機場覆蓋了全國91%的經(jīng)濟總量、76%的人口和70%的縣級行政單元。其中首都機場客運和浦東機場貨運分別進入世界前2和前3名。“十一五”期間,我國民航航線里程和網(wǎng)絡進一步完善。截止到2010年底,民用航空航線里程為276.5萬公里,比2005年底增長38.4%,年均增長6.7%。
“十一五”期間,我國民航航空業(yè)務規(guī)模快速增長,已成為全球第二大航空運輸系統(tǒng)。截止到2010底,民用飛機達1604架,是2005年的1.86倍;2010年,全國民航共發(fā)送旅客2.7億人,比2005年增長93.1%,年均增長14.1%;旅客周轉量4031.6億人公里,比2005年增長97.2%,年均增長14.5%;共發(fā)送貨物557.4萬噸,比2005年增長81.7%,年均增長12.7%;貨物周轉量176.6億噸公里,比2005年增長123.8%,年均增長17.5%。航空運輸已成為大眾化的出行方式。5年來完成了北京奧運會、上海世博會等重大航空運輸保障任務,在汶川、玉樹地震救援等突發(fā)事件緊急運輸中發(fā)揮了重要作用,航空運輸無論客運還是貨運在綜合交通體系中的比重不斷提高。
六、管道運輸建設速度不斷加快,運輸能力進一步提升
截止到2010年底,管線總里程從“十五”末的4.4萬公里增加到7.8萬公里,比2005年底增長78.4%,年均增長12.3%。2010年,管道輸油(氣)能力為49189萬噸,比2005年增長58.5%,年均增長9.6%。
2004年建成投產(chǎn)的西氣東輸管線,以總長3856公里成為我國第一條超長距離、大口徑、高壓力、大輸量的天然氣管線。2008年2月正式開工建設、2009年底西段投運、計劃2011年全線建成投運的西氣東輸二線工程,在與中亞天然氣管道實現(xiàn)對接后,干線和支線總長度超過1萬公里,將把來自土庫曼斯坦的天然氣輸送到我國中西部地區(qū)、長三角和珠三角地區(qū)等用氣市場,是我國又一條能源大動脈,是迄今世界上距離最長、等級最高的天然氣輸送管道。
“十一五”期間,我國交通運輸業(yè)成就斐然。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。未來5年,交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,要按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展,繼續(xù)保持交通基礎設施的建設速度和規(guī)模,努力擴大基礎設施覆蓋范圍和服務能力,進一步優(yōu)化結構,提高服務質量,降低消耗,保護環(huán)境,實現(xiàn)交通運輸?shù)挠趾糜挚彀l(fā)展。