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六項舉措維護(hù)金融穩(wěn)定
2016-03-28
3月27日,《中國金融風(fēng)險與穩(wěn)定報告2016》在北京發(fā)布。該報告由第一財經(jīng)研究院、國家金融與發(fā)展實驗室和東航金融聯(lián)合發(fā)布。
報告認(rèn)為,2015年-2016年,股票市場大幅震蕩和人民幣匯率改革引發(fā)的貶值預(yù)期,使得中國經(jīng)濟(jì)與全球金融市場形成了雙向風(fēng)險傳染和互溢的格局:全球金融風(fēng)險和中國金融風(fēng)險通過貿(mào)易、金融和信心等渠道相互溢出,形成多重反饋機制。加之經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整、債務(wù)風(fēng)險傳遞、貨幣金融條件以及風(fēng)險偏好等持續(xù)內(nèi)外強化,這些因素的共振和相互傳染給中國的金融穩(wěn)定帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
報告同時提出了六項舉措維護(hù)中國金融穩(wěn)定:
第一,有序去杠桿是中國實現(xiàn)金融穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。
第二,推進(jìn)資本市場改革,是實現(xiàn)有效市場和金融穩(wěn)定的唯一路徑。中國應(yīng)完善資本市場基礎(chǔ)制度和交易規(guī)則,有序推進(jìn)注冊制改革,同時建立資本市場系統(tǒng)性風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系。探索運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對疑似關(guān)聯(lián)賬戶進(jìn)行監(jiān)控,有效防范和打擊跨市場操縱行為。
第三,堅持匯率形成機制的市場化改革方向,對內(nèi)平衡優(yōu)先。短期內(nèi)應(yīng)維持外匯市場的基本穩(wěn)定,防止市場超調(diào);中期構(gòu)建更加可信的匯率制度,讓人民幣匯率實行真正的有管理浮動。
第四,以金融開放謀求在全球金融穩(wěn)定中的更大國際領(lǐng)導(dǎo)力。人民幣加入SDR(特別提款權(quán))后,通過推動SDR在全球金融體系中更大范圍使用,提高人民幣在國際貨幣體系和全球金融穩(wěn)定中的地位和作用。
第五,改善與市場的溝通,積極引導(dǎo)預(yù)期。由于中國經(jīng)濟(jì)的地位、復(fù)雜度及其與全球經(jīng)濟(jì)金融的高度連通性,中國宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場對外溝通十分重要,預(yù)期引導(dǎo)應(yīng)上升為重要政策工具。
第六,適應(yīng)危機后全球大勢,金融監(jiān)管框架“大修”,建立符合中國國情的宏觀審慎政策框架。

來自:證券日報



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